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平等与合理差别

来源:据宪法编写     发布时间:2022-05-31 10:30    浏览次数:1

2021年12月4日是第八个国家宪法日,也将迎来第四个“宪法宣传周”。特向大家介绍我国宪法内关于公民基本权利里的平等权。

一、《宪法》里的平等权

首先,我国《宪法》第33条第2款明确规定∶"中华人民共和国公民在法律面前一律平等。"

其次,平等不仅仅在于法律权利方面,在履行法律义务上全体公民也处于平等地位。第33条第4款规定∶"任何公民享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义务。"

第5条第5款规定∶"任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。"

最后再通过具体的几个方面,强调民族平等和男女平等,以及不得歧视信仰宗教和不信仰宗教的公民等方面,明确了国家对于公民平等权的保护。

第4条第1款规定∶"各民族一律平等""禁止对任何民族的歧视和压迫"。

第48条第1款规定∶"妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各个方面享有同男子平等的权利。"第2款规定;"国家保障妇女的权利和利益,实行男女同工同酬,培养和选拔妇女干部。"

第36条第2款规定∶"任何国家机关、社会团体和个人……不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。"

根据我国《宪法》的规定,我国公民平等权具有下列含义∶首先,平等权的主体是全体公民,它意味着全体公民法律地位的平等。其次,平等权是公民的基本权利,是国家的基本义务。公民有权利要求国家给予平等保护,国家有义务无差别地保护每一个公民的平等地位。国家不得剥夺公民的平等权,也不能允许其他组织和个人侵害公民的平等权。再次,平等权意味着公民平等地享有权利履行义务。平等不能和特权并存,平等也不允许歧视现象存在。最后,平等权是贯穿于公民其他权利的一项权利,它通过其他权利,如男女平等、民族平等、受教育权平等而具体化。

平等权既是我国公民的一项基本权利,也是我国宪法的基本原则。保护公民的平等权是宪法的要求。

二、平等里的合理差别

同时,在宪法上也存在进行差别对待的合理理由。合理差别有以下几种具体类型∶(1)由于年龄上的差异所采取的责任、权利等方面上的合理差别。比如我国《宪法》规定年满18 周岁的公民才拥有选举权和被选举权;就属于这种类型。(2)依据人的生理差异所采取的合理差别。比如女性的孕期保护。(3)依据民族的差异所采取的合理差别。比如我国法律对于少数民族在政治、经济、文化等领域实行的优待措施。

一般来说,判断政府的措施是合理差别还是违反平等保护的歧视性做法的标准如下∶首先,政府进行差别对待的目的必须是为了实现正当的而且是重大的利益;其次,这种差别对待必须是实现其所宣称的正当目标的合理的乃至是必不可少的手段;最后,政府负有举证责任。